Não passa um dia sem que eu fique sabendo das novas regulamentações relativas à inteligência artificial (IA). Isto não é surpreendente, uma vez que a IA é amplamente considerada a mais poderosa das 21 novas tecnologias.centavo No entanto, como escrevemos anteriormente nesta página, muitas novas regulamentações estão cheias de contradições porque não existe uma definição acordada de IA e o cenário está em constante crescimento e mudança.
Entre estes paradoxos regulamentares está a tendência para que as atividades sejam regulamentadas apenas quando realizadas com recurso à IA, quando (do ponto de vista do utilizador final) as mesmas atividades humanas não são regulamentadas. Por exemplo, a representação ou paródia de celebridades ou políticos já existe há muito tempo e é frequentemente considerada um comentário aceitável. No entanto, estamos a avançar para um ambiente onde os imitadores humanos e os imitadores gerados pela IA, que parecem e fazem exactamente as mesmas coisas, são classificados como completamente diferentes para fins regulamentares.
A atual presidente da Comissão Federal de Comércio (FTC), Lina Khan, é uma advogada brilhante que está tentando resolver essas contradições nos novos regulamentos de IA da FTC. Num recente Programa Carnegie Endowment, falei com o Sr. Kahn sobre como a FTC aborda o paradoxo de regulamentar algumas actividades de IA quando as mesmas actividades humanas podem não ser regulamentadas. Ela respondeu que o foco do comitê estava no oposto, “para garantir que o uso da IA não dê algum tipo de passe livre”.
Mesmo nesta fase inicial, o LLGAI (uma “grande linguagem” porque os computadores utilizam a Internet para recolher milhões de pontos de dados instantaneamente) e como os computadores geram instruções complexas, texto, imagens, vídeo, áudio, etc. é “generativo''. ) pode revolucionar a medicina, a ciência, etc., trazer benefícios ou prejudicar fraudes e conflitos. Naturalmente, é o risco de danos às pessoas que atrai a atenção dos reguladores. Por exemplo, não é difícil prever uma personificação maliciosa mas perfeita da LLGAI (“deepfake”) de um funcionário do governo que engana a sociedade em geral. Com um cenário tão assustador, mas realista, não é de admirar que os governos aprovem regulamentos LLGAI para os consumidores antes de ocorrer uma catástrofe.
No entanto, há aqui uma questão que muitas vezes é esquecida. Como estamos nos estágios iniciais do LLGAI de consumo, quaisquer regulamentações promulgadas agora serão baseadas naquilo sobre o qual sabemos muito pouco hoje. E com a tecnologia a evoluir tão rapidamente, o que faz todo o sentido em 2024 pode não fazer sentido ou ser contraproducente em 2029.
Esta não é a primeira vez que uma tecnologia disruptiva voltada para o consumidor traz consigo uma infinidade de promessas e perigos. De 1915 a 1930, os automóveis movidos a gás nos Estados Unidos passaram de uma curiosidade rara para cerca de 2 milhões de pessoas a um meio de transporte comum para cerca de 23 milhões de pessoas, reorganizando o trabalho e o lazer. Não é nenhuma surpresa que muitos governos tenham promulgado regulamentações automotivas na década de 1910. Embora estas regulamentações fizessem sentido na altura do seu desenvolvimento, os resultados mostram como é difícil regular tecnologias inovadoras e em rápida mudança nas suas fases iniciais. Em 1915, a principal questão regulatória era a interação dos automóveis com cavalos e carrinhos de bebê. O que os reguladores poderiam dizer em 1915 sobre estacionamentos, postos de gasolina e faixas de ultrapassagem?
Não é preciso recuar um século para compreender como é difícil regulamentar tecnologias de consumo inovadoras na sua infância. Do início a meados da década de 1990, a Internet foi renomeada e aberta ao público. Rapidamente ficou claro que esta tecnologia era revolucionária, permitindo a comunicação global entre indivíduos e grupos utilizando texto, imagens, vídeo, áudio e muito mais. Temendo uma epidemia de pornografia ou pior, os reguladores na década de 1990 começaram a estabelecer regras e regulamentos para a Internet com base na sua compreensão da Internet na altura.
Mas a visão de quase todos sobre o futuro da Internet estava errada.
Simplificando demais, a maioria de nós pensava que a Internet de 2024 seria semelhante à Internet de 1995, só que numa escala maior. Como resultado, muito poucas das regulamentações da Internet desenvolvidas na década de 1990 são concebidas exactamente como são hoje. E muitas das regulamentações da Internet da década de 1990 foram atormentadas por consequências não intencionais e omissões significativas.
Mas a escolha não deve ser entre não fazer nada para regular o LLGAI dos consumidores na década de 2020 ou impor uma regulamentação permanente da IA com base no pouco que sabemos hoje, mas sim que não há necessidade. A lição mais importante que podemos aprender dos esforços para regulamentar a indústria automobilística na década de 1910 e a indústria da Internet na década de 1990 é que os legisladores e reguladores devem compreender se as regulamentações de hoje não fazem sentido em alguns lugares. sabedoria para perceber que o tiro pode sair pela culatra. Ano. A solução é que os legisladores e reguladores revoguem as regras e regulamentos de IA a cada poucos anos e os desenvolvam continuamente com base nas condições atuais.
Os regulamentos de IA precisam ser continuamente revisados, atualizados e reescritos. A remoção destes regulamentos garantirá que as regras desenvolvidas nas fases iniciais da IA se tornem permanentes, mas não se espera que se tornem permanentes. Uma rápida olhada no LLGAI do consumidor mostra que nada é estável.
Roger Cochetti ocupou cargos de liderança sênior na COMSAT, IBM, VeriSign e CompTIA. Ex-funcionário do governo dos EUA, ele ajudou a fundar muitas organizações sem fins lucrativos na área de tecnologia e é autor de um livro sobre a história das comunicações por satélite.
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