WASHINGTON (AP) – A concessionária de automóveis de Don Beyer foi uma das primeiras nos Estados Unidos a lançar um site. Como representante, o Partido Democrata da Virgínia lidera um grupo bipartidário focado na promoção da energia de fusão. Ele lê livros sobre geometria como hobby.
Assim, quando surgiram questões sobre a regulamentação da inteligência artificial, Beyer, 73 anos, tomou o que lhe parecia um passo óbvio: matricular-se na Universidade George Mason para obter um mestrado em aprendizagem automática. A jornada de Beyer é atípica em uma época em que legisladores e juízes da Suprema Corte às vezes admitem que não entendem as tecnologias emergentes, mas os legisladores estão tentando aprender sobre inteligência artificial enquanto consideram a legislação que moldará seu desenvolvimento. pessoas. .
É assustador para alguns, emocionante para outros e desconcertante para muitos. A inteligência artificial representa uma tecnologia transformadora, uma ameaça à democracia e até uma ameaça existencial à humanidade. Caberá aos legisladores encontrar formas de regular a indústria de uma forma que promova os seus potenciais benefícios e ao mesmo tempo mitigue os piores riscos.
Mas primeiro eles precisam entender o que a IA é e o que não é.
“Tenho tendência a ser otimista em relação à IA”, disse Beyer à Associated Press após uma recente aula à tarde no campus de George Mason, no subúrbio da Virgínia. “Não podemos nem imaginar quão diferentes serão as nossas vidas daqui a 5, 10, 20 anos por causa da IA. … Num futuro próximo, robôs com olhos vermelhos estarão nos perseguindo. Provavelmente não. Mas existem outros riscos existenciais mais profundos que precisamos prestar atenção.”
Perdas massivas de empregos em indústrias tornadas obsoletas pela IA; programas que obtêm resultados tendenciosos ou imprecisos; imagens deepfake que podem ser exploradas para desinformação política, fraude e exploração sexual; riscos de vídeo, áudio, etc. Do outro lado da equação, regulamentações onerosas poderiam impedir a inovação e colocar os Estados Unidos em desvantagem, à medida que outros países procuram aproveitar o poder da IA.
Encontrar o equilíbrio certo exigirá contribuições não apenas das empresas de tecnologia, mas também dos críticos da indústria e das indústrias que a IA poderá transformar. Embora muitos americanos possam ter formado suas ideias sobre IA a partir de filmes de ficção científica como O Exterminador do Futuro e Matrix, é importante que os legisladores tenham uma compreensão clara da tecnologia, disse o republicano da Califórnia, disse o deputado Jay Obanorte e presidente da Câmara. Força-Tarefa de IA da Câmara dos Representantes.
Quando os legisladores fazem perguntas sobre IA, Obernolte é uma das pessoas que procuram. Ele estudou engenharia e ciências aplicadas na Caltech e obteve mestrado em inteligência artificial pela UCLA. O republicano da Califórnia também fundou sua própria empresa de videogames. Obernolte disse estar “muito impressionado” com a seriedade com que seus colegas de ambos os lados do corredor estão assumindo a responsabilidade de compreender a IA.
Isso não é surpreendente, diz Obernolte. Afinal, os legisladores votam regularmente em projetos de lei que abordam temas jurídicos, financeiros, de saúde e científicos complexos. Se você acha que os computadores são complicados, verifique os regulamentos que regem o Medicaid e o Medicare.
Desde que a máquina a vapor e o descaroçador de algodão transformaram os setores industrial e agrícola do país, acompanhar os avanços tecnológicos tem sido um desafio para o Congresso. A energia nuclear e as armas têm sido uma questão importante que os legisladores tiveram de enfrentar nas últimas décadas, disse Kenneth Rowande, um cientista político da Universidade de Michigan que estudou conhecimentos especializados e como eles se relacionam com a formulação de políticas no Congresso. Este é outro exemplo de um tema especializado.
Os membros do Congresso estabeleceram vários escritórios, incluindo a Biblioteca do Congresso e o Escritório de Orçamento do Congresso. — Fornecer recursos e pareceres de especialistas, conforme necessário. Contamos também com colaboradores com expertise específica em temas como tecnologia.
Além disso, existem formas mais informais de educação que muitos membros do Congresso recebem.
“Grupos de interesse e lobistas estão batendo nas portas e dando explicações”, disse Rowande.
Beyer disse que sempre se interessou por computadores e quando a IA surgiu como um tema de interesse público, ele quis saber mais. Muito mais. Quase todos os seus colegas são várias décadas mais jovens. A maioria das pessoas parece não superar isso quando descobrem que seu colega de classe é membro do Congresso, disse Beyer.
Ele disse que as aulas, que ele frequenta entre sua agenda lotada no Congresso, já estão dando resultado. Ele aprendeu sobre os desenvolvimentos em IA e os desafios enfrentados neste campo. Ele disse que isso o ajudou a compreender desafios como preconceitos e dados não confiáveis, bem como oportunidades como melhor diagnóstico do câncer e cadeias de abastecimento mais eficientes.
Beyer também está aprendendo a escrever códigos de computador.
“Aprender a codificar e pensar sobre esses tipos de algoritmos matemáticos passo a passo pode ajudá-lo a pensar de forma diferente sobre muitas outras coisas, como a forma como você monta seu escritório ou como trabalha. Percebi que era útil: criar legislação, ”, disse Bayer.
Chris Pearson, CEO da empresa de segurança cibernética Blackcloak, disse que não é necessário um diploma de ciência da computação, mas o impacto da IA na economia, na defesa nacional, nos cuidados de saúde, na educação, na privacidade pessoal e nos direitos de propriedade intelectual é importante. .
“A IA não é boa nem má”, disse Pearson, que anteriormente trabalhou em Washington para o Departamento de Segurança Interna. “É assim que você usa.”
Os esforços para proteger a IA já começaram, mas até agora têm sido liderados pelo poder executivo. No mês passado, a Casa Branca anunciou novas regras que exigem que as agências federais demonstrem que a utilização da IA não prejudica o público. De acordo com uma ordem executiva emitida no ano passado, os desenvolvedores de IA devem fornecer informações sobre a segurança de seus produtos.
Em termos de medidas mais substantivas, os Estados Unidos estão a aproximar-se da União Europeia, que recentemente promulgou as primeiras regras importantes do mundo que regem o desenvolvimento e a utilização da IA. As regras proíbem alguns usos, como o reconhecimento facial rotineiro habilitado por IA pelas autoridades policiais, ao mesmo tempo que exigem que outros programas enviem informações sobre segurança e risco público. Espera-se que esta legislação histórica sirva de modelo para outros países, à medida que consideram as suas próprias leis sobre IA.
À medida que o Congresso inicia o processo, Obernolte disse que o foco deveria ser “mitigar danos potenciais” e espera que os legisladores de ambos os partidos possam encontrar um terreno comum sobre como prevenir os piores riscos da IA.
“Nada de substancial será realizado sem o bipartidarismo”, disse ele.
Para orientar a discussão, os legisladores criaram uma nova Força-Tarefa de IA (co-presidida por Obernolte) e um AI Caucus composto por legisladores com experiência ou interesse específico no tema. Eles convidaram especialistas para explicar a tecnologia e seu impacto aos legisladores. Convidamos não apenas cientistas da computação e especialistas em tecnologia, mas também representantes de vários setores que consideram por si próprios os riscos e benefícios da IA.
A deputada Anna Eshoo é a presidente democrata da convenção política. Ela representa partes do Vale do Silício, na Califórnia, e recentemente desafiou empresas de tecnologia e plataformas de mídia social como Meta, Google e TikTok a identificar deepfakes gerados por IA para que o público não seja enganado. Foi apresentado um projeto de lei que exigiria rotulagem. Ele disse que o caucus já provou o seu valor como um “espaço seguro” onde os membros podem fazer perguntas, partilhar recursos e começar a construir consenso.
“Não existem perguntas ruins ou perguntas estúpidas”, disse ela. “Você tem que entender algo antes de aceitá-lo ou rejeitá-lo.”
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