Essa estratégia está agora ameaçada depois de o Supremo Tribunal ter limitado o poder da agência numa decisão histórica, anulando décadas de precedentes e dando às agências mais liberdade para interpretar leis federais vagas. decisão judicial Roper Bright Enterprises v. Na semana passada, o governo dos EUA quebrou um princípio conhecido como Respeito Chevron, dando às empresas e grupos industriais o ímpeto para bloquear as regulamentações tecnológicas mais rigorosas propostas pelo governo, o esforço mais importante do governo dos EUA até agora para controlar as empresas mais poderosas do mundo. suas ações. Se forem bem sucedidos, os Estados Unidos poderão ficar ainda mais atrás dos países europeus que agiram mais rapidamente para promulgar novas regras.
As agências governamentais aumentarão a supervisão dos sectores da tecnologia e das comunicações, incluindo o restabelecimento dos regulamentos de neutralidade da rede da era Obama, a imposição de novos regulamentos de privacidade de dados às empresas e a exigência de que os trabalhadores da economia gig sejam tratados como empregados.
O impacto total da decisão não é claro e provavelmente se desenvolverá ao longo dos anos, mas está prestes a pressionar o Congresso para que aprove legislação tecnológica. Em muitos pontos de vista, esta perspectiva é remota.
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“O que isto realmente fez foi criar muita incerteza sobre tudo”, disse Harold Feld, vice-presidente sênior do grupo de defesa do consumidor Public Knowledge.
Em abril, a FCC restabeleceu os regulamentos de neutralidade da rede, permitindo uma supervisão mais forte. Provedores de serviços de Internet (ISPs), como Comcast e AT&T, cumpriram a promessa assinada pelo presidente Biden. Mas na sequência da decisão do Supremo Tribunal contra a Chevron, os advogados da indústria das telecomunicações já estão a lutar para determinar se os planos da Chevron podem ser revertidos. Alguns dizem que o impacto poderá ser ainda maior, implicando potencialmente regras destinadas a prevenir a “discriminação digital”.
Tribunal de Apelações dos Estados Unidos para o Sexto Circuito está a considerar apresentar uma contestação contra a indústria, argumentando que a ordem de neutralidade da rede da agência equivale a um excesso de regulamentação. mesmo dia Roper brilhante Em resposta à decisão, o tribunal pediu à Ohio Telecommunications Association, à Texas Cable Association e a outros litigantes que apresentassem petições até segunda-feira sobre como a nova decisão afetaria seus casos.
Helgi Walker, advogado que representa a associação sem fio CTIA em seu processo contra a FCC, disse que Roper Bright seria “circunstancialmente útil” para o caso. Walker disse que os tribunais “deveriam ser céticos” em relação à autoridade da autoridade.
Andrew Schwartzman, conselheiro sênior do Benton Institute for Broadband Society, que está auxiliando a FCC no caso, disse que pretende argumentar que: Roper brilhante Ele admite que não teve “muito ou nenhum” impacto na questão da neutralidade da rede, mas que torna a situação mais difícil. “Esta decisão certamente tornará mais difícil para a FCC defender as suas decisões nos próximos anos”, disse ele.
A FCC disse em comunicado que está considerando os seguintes impactos: Roper brilhante No entanto, a empresa disse não acreditar que a decisão prejudicaria as suas regras de neutralidade da rede porque “não depende do respeito pela autoridade da Chevron”. Mas o Supremo Tribunal anteriormente ligou os dois, homenageando a Chevron num caso de 2005 que confirmou a autoridade reguladora da FCC sobre as ofertas de Internet.
Os críticos da FTC, entretanto, elogiaram a decisão da Chevron, alertando que ela deu à agência outro porrete para frustrar qualquer tentativa de expandir a sua autoridade em tecnologia, uma pedra angular dos esforços da administração Biden.
Em resposta às tentativas da administração Biden de controlar as grandes empresas, Darryl Josepher, conselheiro-chefe do Centro de Litígios da Câmara de Comércio, disse: “A FTC deveria fazer um trabalho realmente bom antes de tentar implementar regras abrangentes de privacidade e IA”. 'Deveríamos pensar sobre isso”, disse ele.
A FTC propôs regras mais restritas para combater a utilização da IA para roubo de identidade, mas até agora lançou uma campanha mais ampla para desenvolver regras para a utilização da IA em toda a economia.
Grupos de defesa do consumidor expressaram preocupação de que a decisão da Suprema Corte possa afetar futuros esforços de IA em todo o governo federal.
Tom Wheeler, que atuou como presidente da FCC no governo do ex-presidente Barack Obama, disse: “Nossa realidade digital agora é aprimorada pela IA”, mas acrescentou: “É como se a Suprema Corte não fosse um órgão profissional que “apenas parece ter limitado sua capacidade de lidar com isso.” Este é o impacto da revolução digital. ”
Separadamente, a FTC anunciou novas regras abrangentes para reprimir o que chama de “vigilância comercial”, a recolha e venda em massa de dados pessoais dos consumidores que são a força vital de vastas áreas da tecnologia. A decisão da Chevron pode dar nova munição a grupos empresariais como a Câmara de Comércio Direcione quaisquer regras que resultem desse processo.
Ryan Quillian, ex-gerente da Divisão de Aplicação de Tecnologia da FTC, disse que embora a capacidade da FTC de criar regras sobre questões de proteção ao consumidor, como privacidade, não seja geralmente discutida, a Chevron disse que poderia levar em consideração áreas onde está “procurando expandir seus poderes”, tais como: Quanto aos métodos de concorrência desleal.
“A decisão do tribunal contra a Chevron apoia os esforços da agência para proteger os consumidores em questões como a privacidade e para proteger mercados justos e competitivos, incluindo novos produtos inovadores como a IA”, disse o porta-voz da FTC, Douglas Farrar, num comunicado. que tenha um grande impacto.”
“O fim da Chevron” significa que a Câmara de Comércio e outras economias estão buscando uma liminar para bloquear uma regra do Departamento do Trabalho que visa impedir que as empresas da economia gig tratem os trabalhadores como contratados em vez de empregados, disse Josepher. ser “extremamente importante” no litígio em curso do grupo. O ministério não respondeu aos pedidos de comentários.
O secretário de imprensa da Casa Branca, Robin Patterson, disse que a decisão da Chevron “não altera o compromisso inabalável do presidente em proteger o povo americano dos danos associados às redes sociais e outras tecnologias emergentes”. Há uma necessidade urgente de o Congresso aprovar o projeto. ”
Jason Mulvihill, fundador e presidente da Capitol Asset Strategies, uma empresa de consultoria política e regulatória, disse que muitos na indústria de tecnologia estão positivos sobre a decisão da Suprema Corte de derrubar a Chevron. Mulvihill previu que a decisão “tornaria a lei mais específica e os reguladores mais humildes”.
Mas enquanto o Congresso luta para aprovar regulamentações de tecnologia, as agências são um “ponto brilhante” no estabelecimento de barreiras de proteção eficazes para as empresas de tecnologia, disse Nick Mulda, líder técnico da Mozilla para governança de IA. As agências governamentais também têm mais conhecimentos técnicos do que o Congresso ou os tribunais e são melhores no acompanhamento e compreensão das mudanças na tecnologia, disse ele.
Stephen Augustino, advogado regulador de alta tecnologia da Nelson Mullins, chamou a ideia de que os legisladores poderiam preencher mais lacunas na regulamentação de alta tecnologia após a decisão da Chevron de “ilusão”.
“É muito difícil fazer o Congresso agir”, disse Augustino. “A ideia de resolver esses problemas intratáveis com um projeto de lei parece um grande fardo.”
Tony Romm, Gerrit De Vynck, Cat Zakrzewski e Lisa Bonos contribuíram para este relatório.
