Enquanto o presidente Joe Biden e o ex-presidente Donald Trump se preparam para se enfrentarem nas eleições presidenciais de 2024, as suas abordagens contrastantes à tecnologia podem moldar significativamente a política tecnológica dos EUA, especialmente se Trump vencer.
O presidente dos EUA atua como uma figura chave na orientação da política dos EUA em relação a tecnologias como inteligência artificial, computação quântica e chips semicondutores. Os últimos quatro anos sob a administração Biden concentraram-se em competir com a China, impulsionando a produção nacional de chips e aplicando controlos de exportação, ao mesmo tempo que desafiaram as empresas tecnológicas dos EUA em questões antitrust e obrigaram agências federais. Siga as orientações sobre o uso de IA.
Se Trump vencer as eleições, os Estados Unidos poderão ficar menos concentrados na regulação de tecnologias como a IA, na aceleração das restrições comerciais com a China, na reestruturação de cadeias de abastecimento críticas e na proteção dos interesses nacionais.
Independentemente de quem ganhe as eleições de 2024, é imperativo que o presidente dos EUA oriente a próxima era da política de tecnologia digital – ou a Europa estabelecerá as bases para as regras tecnológicas, afirma Tom Wheeler, um académico visitante e antigo presidente do conselho. Comissão Federal de Comunicações (FCC). A União Europeia já adotou a Lei da UE sobre IA e está em processo de implementação da Lei dos Mercados Digitais e da Lei dos Serviços Digitais para reger as plataformas digitais.
A nossa incapacidade de responder a este tipo de questões aproxima-nos muito do ponto em que a Europa acaba por escrever as regras, e isso seria uma tragédia.
Tom WheelerAcadêmico visitante da Brookings Institution
Wheeler disse acreditar que a liderança dos EUA ignorou em grande parte as mudanças que a tecnologia digital trouxe ao comércio e à cultura, mudanças que precisam mudar no próximo governo.
“Vamos continuar falando sobre privacidade para sempre? Vamos nos basear em leis antitruste que foram promulgadas em uma era completamente diferente? Como vamos lidar com questões de confiança e verdade? Faz 25 anos que temos feito isso. .. “Eu fechei os olhos”, disse Wheeler. “A nossa incapacidade de responder a este tipo de questões coloca-nos muito perto do ponto em que a Europa acaba por escrever as regras, e isso seria uma tragédia.”
Biden fala sobre Trump, clima, China e IA
A política tecnológica para as alterações climáticas será provavelmente a diferença mais significativa entre as administrações Biden e Trump.
Biden assinou a Lei de Controle da Inflação, que dá incentivos às empresas para energia limpa. Em contraste, a anterior administração Trump negou as alterações climáticas e revogou as protecções ambientais para promover as indústrias do gás natural, do petróleo e do carvão.
Além disso, embora a administração Biden tenha se concentrado principalmente em tecnologias de energia limpa, como solar e eólica, uma segunda administração Trump poderia mudar esse foco para a energia nuclear, disse o cientista sênior de pesquisa do Instituto Hudson e pesquisador da Quantum Alliance, disse o Diretor da Iniciativa, Arthur Herman. Herman também serviu no Conselho de Segurança Nacional durante a antiga administração Trump.
Na verdade, Herman disse que a energia nuclear provavelmente se tornará uma parte central da abordagem dos EUA para desenvolver mais energia livre de carbono sob a administração Trump.
“O presidente Trump trará a energia nuclear para a vanguarda da política energética e tecnológica”, disse ele.
Herman disse que a China também será um grande foco no segundo mandato do presidente Trump. Isto terá um impacto na política tecnológica dos EUA, como já foi demonstrado através da abordagem de Trump e Biden à China. Durante a administração Trump, foram impostas tarifas sobre produtos chineses, como alumínio, aço e painéis solares. Entretanto, a administração Biden introduziu restrições às exportações de tecnologia avançada de IA para a China.
“A administração Trump vai olhar para o papel da China com algum grau de ceticismo”, disse Herman. “Como é que estas tecnologias apoiam ou prejudicam os nossos interesses nacionais, particularmente no que diz respeito ao papel que a China desempenha não apenas como adversário estratégico, mas também como concorrente tecnológico e económico?”
Herrmann disse que a política de mudança climática e a China estão intimamente relacionadas com a administração Trump. Ele citou a China como um exemplo do motivo pelo qual Trump se retirou do acordo climático de Paris sobre emissões de carbono, e Herman disse que Trump achava que isso prejudicaria os interesses dos EUA e favoreceria a China.
“Da perspectiva do Presidente Trump e do Partido Republicano, as políticas ambientais, especialmente por parte da administração Biden, serão vistas como tendo um impacto económico e estratégico na China”, disse ele.
A IA também ocupou o centro das atenções para Biden e o Congresso no ano passado. Mas Wheeler disse que a regulamentação da IA provavelmente será mais influenciada por quem controla as maiorias na Câmara e no Senado após as eleições de novembro. A administração Biden já demonstrou as limitações da Casa Branca na regulamentação do uso de IA.
“Todo mundo pensa que a presidência é uma posição enorme e poderosa”, disse Wheeler. “Obviamente há limites para o que pode ser prescrito em situações como esta e será necessária legislação.”
Retorno da fabricação nacional, colaboração com grandes tecnologias
A Lei CHIPS e Ciência, aprovada sob a administração Biden, visa impulsionar a fabricação nacional de chips. Várias empresas já receberam milhões de dólares da Lei CHIPS para construir instalações de fabricação de chips nos Estados Unidos.
Herman disse que a relocalização da indústria dos EUA poderia continuar sob a segunda administração Trump, incluindo uma ênfase renovada nas tarifas como forma de forçar os concorrentes internacionais a negociar melhores acordos para produtos e serviços dos EUA.
Mas Herman disse que sob a administração Trump, o financiamento governamental para estes esforços seria reduzido, com ênfase na “tributação construtiva” para investir em investigação e desenvolvimento de alta tecnologia, onde as empresas privadas vêem oportunidades de reflexão. Ele espera que a administração Trump incentive a indústria privada a enfrentar desafios tecnológicos, “criando um ambiente que apoie o capital de investimento nestas áreas”.
Herman disse que também é provável que haja diferenças na forma como Biden e Trump abordam grandes empresas de tecnologia como Microsoft, Google, Amazon e Meta. Ambas as administrações visaram ambas as empresas por questões antitrust, mas a administração Biden está a procurar fazer parceria com ambas as empresas na compreensão de tecnologias como a IA.
Herman disse que espera que as grandes empresas de tecnologia recuem sob a segunda administração Trump em termos da sua “capacidade de influenciar a regulamentação”.
“As grandes empresas de tecnologia serão mantidas à distância e tratadas com suspeita”, disse ele.
Wheeler, da Brookings, disse que é difícil prever como um segundo governo Trump abordará certas políticas tecnológicas, especialmente considerando o histórico do governo de tomar decisões políticas de forma privada. Wheeler citou a deterioração do comportamento de Trump em relação a meios de comunicação como a NBC, levando-o a questionar se a FCC deveria revogar a licença da rede de transmissão. Wheeler também destacou que Trump se opõe à fusão AT&T-Time Warner, citando sua aversão pela CNN.
“Esta é uma situação muito volátil”, disse Wheeler. “Acho que ele pode levar isso ao banco para fazer campanha contra o governo federal… e, ao mesmo tempo, como pode usar esse poder para suas próprias necessidades?
Para obter mais informações sobre as abordagens de Trump e Biden em relação à política tecnológica, consulte o guia do TechTarget Editorial sobre as posições dos candidatos em relação à tecnologia.
Makenzie Holland é redator sênior de notícias que cobre grandes tecnologias e regulamentações federais. Antes de ingressar na TechTarget Editorial, ela era repórter de relações públicas. notícias da estrela de Wilmington repórter de crime e educação revendedor simples wabash.
